“从两台拖拉机起家，到成立自己的农业服务公司，我们村用了5年时间。去年，全村集体经济收入突破200万元。”11月20日，在千阳县张家塬镇柳家塬村，村党支部书记杨明西望着新购入的粮食烘干塔向记者介绍。

柳家塬村的巨变，是宝鸡坚持发展新型农村集体经济助推乡村振兴的一个缩影。今年以来，宝鸡市积极组织实施农村集体经济“消薄培强”行动，以10万元以下村清零为主要目标，坚持清单化管理、项目化推进，不断提升农村集体经济规模和效益，发展壮大新型农村集体经济实现系统化、市场化、差异化突破。

多元发展强筋骨

眼下，不少村民进入“冬闲”期，在千阳县柳家塬村，杨明西却丝毫没有闲下来。这几天他正忙着带领工人赶工期，尽快完成面粉厂主体建设，随后安排设备进场。

柳家塬村是黄土高原上典型的山塬地貌，耕地不平，劳动力外流严重。如何带领群众致富，成为历届村“两委”班子最关心的事。

2016年，针对村内外出务工群众多、土地流转愿望强烈的实际情况，柳家塬村决定开展农机服务，把没人种的地由集体种起来。当年村里争取资金买了2台拖拉机，成立了农机服务队，为村内145户群众种起了地。

随后的几年里，村子先后成立合作社、开设千阳县益丰农业服务有限公司，面向市场开展土地托管、规模作业、饲草种植、农资经营等服务。

“今年我们盘活闲置的村小学，建成粮食收购、仓储、烘干、加工基地，购置了2座粮食烘干塔，建设千柳益丰面粉加工厂，全面延伸粮食产业链条，开始探索粮食适度规模经营的新路子。”杨明西信心满满地说。

如今在宝鸡，像柳家塬村一样坚持多元化发展壮大集体经济的村子还有很多。今年，宝鸡市制定印发《关于支持新型农村集体经济发展的具体措施》《推进粮食适度规模经营壮大农村集体经济的意见》等一系列文件，在全省率先系统化推进粮食规模经营壮大集体经济。据宝鸡市农业农村局统计，今年宝鸡市夏粮适度规模经营壮大集体经济千亩以上示范点达80个，面积79.69万亩，其中村集体落实粮食适度规模经营面积30.7万亩，占比达38.52%。

“头雁”引领兴产业

“长青葱、临河风，皮薄肉嫩吃一冬。”在凤翔区，长青镇的大葱远近闻名。

“长久以来，村里传统的大葱产业品种单一、作务方式落后。为了突破瓶颈，几年前村‘两委’班子决定整合资源，走合作化发展的路子，把大葱产业做大做强。”长青镇石头坡村党支部书记潘勤珠介绍道。

石头坡村曾是个集体经济薄弱村，短短几年间，在“领头雁”村党支部书记的带领下，该村发展“支部引领型”集体经济，按照“村党支部定方向、村班子带头抓落实、党员群众齐参与”的模式，将传统大葱产业种出了“新名堂”，一跃成为“省级集体经济示范村”。

2019年5月，潘勤珠带头成立长青镇石头坡村股份经济合作社，支部班子成员集资入股，直接参与合作社项目运营管理，同时动员全村887户3725人加入合作社，流转土地500余亩，开始规模化种植大葱。

有了“头雁”引领，村集体发展的思路更加明晰。村里派出党员干部前往山东学习先进作务技术，带回钢葱种子，引进全套农机设备，全面提高了大葱种植机械化水平。

“如今，我们村建成西北地区最大的大葱秧盘育苗基地，甘肃、宁夏等地的客商都找我们买葱苗，今年预计全村集体经济收入能突破500万元。”潘勤珠说。

近年来，宝鸡市把发展壮大村级集体经济作为党建引领的重要切入点，选优配强村级班子，实施头雁提升计划、人才聚集工程，全面加强党的建设，以高质量党建引领高质量发展、助推乡村振兴，全市99.6%的村实现书记、理事长和主任 “一肩挑”。

“下一步，我们要在强党建、聚合力上再下功夫，以实施扶持发展新型农村集体经济项目等为重点，全力支持镇村做好‘土特产’文章，助力产业振兴、群众增收。”宝鸡市委常委、组织部部长王安中说。

“三变改革”增动能

11月21日，走进宝鸡高新区千河镇底店村，几辆运输车拉载着建材缓缓驶出底店物流园。

底店村位于宝鸡市近郊，公路交通四通八达。近年来，底店村充分利用交通区位优势，整合全村土地资源，建设仓储物流设施、冷库等，大力发展三产服务业，走出一条近郊农村的集体经济发展之路，2021年被命名为省级集体经济示范村。

“随着宝鸡市区东扩，我们村的地理优势逐步凸显，商贸物流发展迅速。”底店村党支部书记陈建勤说。不少村民的边角地无人耕种，为了让农民的“睡眠资产”变成“活资本”，让更多村民享受到发展红利，2019年底店村成立股份经济合作社，实施公司化管理。

“我们采用外出学习和邀请专家授课的方式，学习先进管理理念，建成底店物流园、城北工业园、新大唐钢材市场、底店停车场4大园区，解决村民就业岗位800余个。”陈建勤介绍。

“去年村集体经济收入突破1000万元，合作社成员年度人均分红2500元以上，不少村民就近在产业园务工，真正实现了村集体经济有积累、经营主体有发展、股民有分红的目标。”陈建勤说。

在宝鸡，还有很多村像底店村一样，创新发展模式，聚合市场要素，通过“三变改革”实现了资源变资产、资金变股金、农民变股东，增强了集体经济发展竞争力。目前，宝鸡市农村集体经济年收入达到10万元至50万元的村882个，50万元到100万元的村196个，100万元以上村101个。

“接下来，我们将持续推进农村集体经济‘消薄培强’行动，完善政策体系强支撑，大力发展粮食适度规模经营，积极拓宽发展路径，持续推动新型农村集体经济发展壮大。”宝鸡市农业农村局局长赵海斌说。（群众新闻）

编辑：贺雅楠