一方是经济受损的店铺所有权人，一方是经营亏损的店面承包人，是强制执行还是不懈调解？近日，宝鸡市金台区人民法院执行局法官干警，在依法强制腾退现场将双方重新劝回谈判桌，从双方现实利益、餐饮业市场回暖等现实情况进行分析，最终达成和解，案件结果取得了最优解，各方利益成功实现了最大化。这是柔性执法带来法治获得感的一个缩影。

柔性执法，优化“方式”彰显温度。柔性执法是一种注重运用多种手段来引导行政相对人行为的正确方向，给相对人一定的灵活度，促使其选择最小成本的行为方式。近年来，宝鸡市坚持以人民为中心的发展理念，坚持“善治”导向，切实转变执法理念，推行人性化执法、柔性执法、阳光执法，促进社会和谐。在繁华熙攘的宝鸡高新区，高新城管执法大队坚持柔性执法，推出许多独具特色的温情做法。如，实施便民摊群点星级化管理规范，在不影响居民出行生活的同时，辖区新增6处便民摊群点，421个摊位，基本解决了流动摊贩乱摆摊点、占道经营的问题。针对餐厨垃圾桶沿街随意摆放影响市容市貌的问题，在街头为餐厨垃圾桶制作“专属房子”，并在外面张贴环保宣传标语，进行“隐身美化”处理，街面更加干净美观。今年春节期间，宝鸡交警也开启柔性执法模式，对轻微违法停车等行为实施以批评教育为主，处罚为辅的政策……处罚不是目的，规范才是根本，执法需要力度，同样也需要温度。宽严相济的执法之道，让执法不再是一味地生搬硬套，而是有了更多暖心之处，让执法既有力度又有温度。

柔性执法，保障“民益”最为关键。习近平总书记指出：“推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。”以2月9日宝鸡新闻网报道的《执法有度更有温度！宝鸡金台法院强制执行现场劝和解》中的事件来说，法院依法启动强制执行程序腾退场地固然能够快速解决问题，但正是基于强烈的社会责任感和为民服务依法保障人民权益的根本目的，执法人员通过对餐吧区位、装潢、餐饮服务行业行情回暖等情况的综合研判之后，本着为双方负责的原则，进行了6个小时动之以情、晓之以理的调解，最终让强制执行现场变成了“谈判室”，不仅有效化解了双方利益纠纷，而且为双方当事人及时止损减少了诉累，更避免了人员失业、资产浪费等问题，达到了“案结事了效果好”的圆满结果。

柔性执法，把握“尺度”至关重要。柔性执法看似“柔”，却有以“四两拨千斤”之势让违法者心悦诚服、旁观者受到启发教育，促使市民广泛认同并自觉行动的效果，可以更好地让法律法规深入人心，让法律的权威性在潜移默化中彰显。与此同时，柔性执法也对执法者提出了更高的标准——要精准把握柔性执法的“度”。执法中遇见的新情况、新问题也不断给一线执法工作带来新的挑战，这就要求执法人员除了要掌握法律法规政策的尺度，依法正确行使行政处罚权外，更重要的是要心系百姓，站在群众的角度考虑问题，创新思维、转变观念、提高服务意识，树立“以人为本”的执法理念，才能真正做到以法“服”人。同时，也要防止部分执法人员借柔性执法之名“执法放水”“柔性滥用”，让柔性执法变成看人下菜的“人情执法”。

法者，治之端也；君子者，法之原也。今年，全省上下正在开展“三个年”活动，柔性执法让高质量项目推进更加无碍，让营商环境更有温度，也考验着相关领域干部转作风、强能力、树形象的效果如何。只有始终树牢以人民为中心的发展思想，坚持维护和促进社会公平正义，始终践行法治为民的宗旨，将法治便民利民惠民落到实处，切实解决好人民群众“急难愁盼”问题，才能不断提升人民群众的满意度和获得感，才能让人民群众在每一次执法过程中感受到公平正义的力度和温度，才能为建设更高水平的法治宝鸡、平安宝鸡贡献更大力量。（宝鸡新闻网评论员 王莹）

编辑：李雪彤