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【集中精力建设交通枢纽】夯实交通高质量发展根基——宝鸡推进交通运输行业治理侧记

发布日期:2024-04-30 09:30:17 阅读量:2775

(宝鸡融媒 李一珂)人民满意的交通是什么样子的?宝鸡绘出了一幅蓝图:交通四通八达,道路宽敞整洁,运输井然有序,服务优质高效……

从蓝图变为实景图,离不开交通运输部门对行业的综合治理。近年来,我市以创建人民满意的交通为目标,集中精力建设交通枢纽,持续推进行业治理和服务能力提升,积极落实国家和省深化“放管服”改革举措,全面提升交通运输执法服务保障水平,为全市经济高质量发展提供有力支撑。

紧盯安全 筑牢规范监管“铜墙铁壁”

作为西部陆海走廊和陆桥走廊上的重要节点城市,宝鸡构建了四通八达的高速公路和国省干线公路网,形成了内通外联的交通运输格局。安全是第一要务,我市健全安全执法制度体系,依法从严抓实监管,建立联合治超机制,让行业保持安全平稳运行的良好态势。

落实安全责任要靠有力的监管。2021年1月,市交通运输综合执法支队正式成立,形成了权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输行政执法体制机制。该支队主要负责辖区内国省干线公路路政,市辖区农村公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、地方海事行政、工程质量监督管理等执法工作,解决了我市交通运输行政执法机构重叠、职责交叉、多头执法等问题。

“两客一危”和重载普货运输行业是安全监管的重中之重、难中之难。为此,我市对市区26家企业动态监管数据进行筛选,并列表排名;对动态监管违章数据高发的企业进行重点监管,进行常态化检查。去年共查处违法违规危货车辆99辆、普货车辆58辆,纠正危货运输车辆违规行为120余次,消除隐患60余次。

货车超载严重破坏公路基础设施,影响汽车操控,被称为“行走的定时炸弹”,是极大的安全隐患。对此,我市建立了联合治超机制,交通运输部门与公安交警、市场监管等相关单位协同联动,健全执法协作、案件移送、信息共享等工作机制,整合执法力量,坚持源头管控和路面执法并重,严查严控涉路违法行为。2023年共查处涉及违法违规源头企业案件63起,超限超载案件907起,卸载超限货物2188.3吨。

立足文明 增强执法为民服务意识

如今,在宝鸡的街头,随处可见出租车干净整洁、驾驶员热情好客,客运车辆文明驾驶、管理规范,公交线路多了,交通执法人员素养提升了,柔性执法获得赞扬……

其实,文明执法的背后是我市交通人不断增强服务意识,执法为民、服务为本,群众满意度也因此不断提升。据了解,我市持续规范行政处罚行为,进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项,扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治,严格规范公正文明执法,坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利执法行为。

出租车的安全和服务是群众关心的重点。近年来,我市严查出租车不打表、拒载、甩客等行为,市交通运输综合执法支队联合市道路运输服务中心,对全市出租车公司进行约谈和专项督导检查,对出租车驾驶员在运营途中接打电话、抽烟等违规行为进行现场整改。每季度通报违规情况,并纳入企业服务质量信誉考核。市交通运输部门同时加强对网约车的监管,推行平台公司+网约车共治,在处罚违规网约车的同时,对存在违规派单的网约车平台公司一并处罚,使网约车合规化派单率达到75%以上。

采访中,市交通运输综合执法支队执法人员告诉记者,他们执法不仅有尺度,还有温度,处罚只是手段,目的是让行政相对人能“吃一堑、长一智”,牢记安全常识和法律法规。比如,针对货运行业安全意识不强、管理制度落实不严等实际问题,我市采取举办道路运输企业安全管理观摩培训、行业安全生产经验交流会等做法,完善各项规章制度,进一步强化企业安全主体责任,促进企业人员将安全牢记心间。

瞄准便利 营造良好交通营商环境

“你好,我想咨询关于服务窗口办理业务的事……”近日,12328交通运输服务热线接到群众反映不清楚窗口办事流程的电话,接电人员立刻予以回复,并按照程序上报,对群众反映的情况进行改善。记者了解到,这是市交通运输局充分利用12328服务热线,广泛征求群众意见的一个缩影。这几年,“开门纳谏”畅通了群众反映问题的渠道,改善了交通营商环境,受到群众赞扬。

交通运输环境和服务好不好,直接影响群众出行,更加影响城市形象。近年来,我市不断优化交通运输营商环境,一方面简化办事流程,提供便民服务;另一方面探索执法新模式,开展轻微违法行为不予处罚等人性化执法。

记者在市道路运输服务中心了解到,他们深化“放管服”改革,依法依规整合环节、精简材料、统一表单、优化流程,压缩办事时长。针对以前周末难办事的问题,他们开展“5+2”延时服务,实现政务服务“周末不打烊”,确保“跨省通办”事项和“异地审验”办理高效顺畅,有效破解了群众“工作时间没空办、休息时间不能办”的难题。

“我这回出门着急,忘记带上道路运输证了,咱们执法人员让我出示了证件电子照片,没有处罚我,还提醒我下回要带好证件,我感到很温暖。”驾驶员朱刚说。这就是轻微违法免罚制度。据了解,我市制定了轻微违法行为不予处罚清单,将社会危害小且已及时改正的轻微违法行为纳入其中,这一举措降低了经营主体成本。除此之外,我市还探索推行“智慧执法+联勤联动+服务保障+信用监管”执法新模式,根据不同时段的工作重点,每年开展“春雷、利剑、护航、清风”等专项执法行动,使全市交通运输市场秩序不断规范、服务水平不断提升、交通营商环境越来越好。

编辑:李雪彤