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以营商环境“小切口” 做好诉源治理“大文章” ——宝鸡市金台区人民法院“1235”工作机制 助推诉源治理工作纪实

发布日期:2023-10-30 11:50:17 阅读量:2457

“太感谢了,没想到困扰我们两家快一年的症结,不到一个月就解决了!”

“就是就是,你们的优化营商环境的举措简直太赞了,为我们都解决了大难题!”

近日,一起案涉标的近3000万元的租赁合同纠纷在金台法院“商会+法官”调解工作室的调解下,双方矛盾在诉前得以妥善化解,至此双方利益都实现了最大化,该市场内160余商户的稳定经营和合法权益也得到了保障。将治理环节向前端延伸,以司法激发营商环境新动能,谱写诉源治理新篇章。

近年来,宝鸡市金台区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦省市委“三个年”活动要求,依法能动履职,创新工作机制,积极融入党委领导的社会治理体系,探索推行“一核引领、双向支撑、三联聚力、五措并举”的“1235”工作机制,“1”即一核引领,坚持党对人民法院工作的绝对领导;“2”即双向支撑,成立中国中小企业协会调解中心驻金台区人民法院工作站和“商会+法官”调解工作室“两个平台”,组建司法服务志愿者队伍和“金法徽”司法服务团“两支队伍”纵向发力;“3”即三联聚力,坚持“面对面”宣讲联防、“一对一”服务联动、“总对总”线上联调,线上线下齐发力,将矛盾消除在未然;“5”即全天热线服务、每周追踪问效、每月走访交流、季度巡回送法和年终总结考评五措并举,推动各项工作提速提质提效。

为推动诉源治理注入强劲司法动能,全院新收诉讼案件同比下降19.3%,在提升基层社会治理法治化水平,助力更高水平平安宝鸡、法治宝鸡建设,服务高质量发展方面取得了积极成效。

坚持党的领导 下好诉源治理“先手棋”

“仅用了30天,我们的纠纷就被解决了,感谢金台法院给我们企业起死回生的机会”。

深圳某公司将金台区一家房地产企业诉到区法院,这是一起涉案合同标的1.39亿元,诉讼至少要花费3个月时间、73万元诉讼费的案子。受案后,区法院立案庭法官立刻介入,在金台法院“商会+法官”调解工作室调解下“零”成本、仅用30天就签订了司法确认书。结案第七天时,深圳公司收到首期3000万元执行款。

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金台区法院院长江伟深入辖区企业调研

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金台区召开优化法制化营商环境“1235”工作机制推进会

金台法院坚持党对法院工作的绝对领导,紧紧抓住党建引领基层社会治理这把金钥匙,树牢“纠纷一次性实质解决” 理念,将推动矛盾纠纷源头预防化解作为工作发力点和突破点,发挥司法在诉源治理中的推动、规范和保障作用,真正让党建力量“沉下去”,让诉源治理的司法力量“强起来”,探索推出“1235”优化法治化营商环境工作机制和“无讼社区(村)”,让全社会合力下好诉源治理“先手棋”。与司法局、妇联等部门及镇街社区等基层组织沟通协作,建立资源共享、优势互补的联调平台,推动社会各方力量汇聚到诉源治理工作。

坚持守正创新 架起诉源治理“连心桥”

“房顶漏水、电梯故障、物业费上调等困难物业公司不能解决,我们自然是不愿意缴纳物业费的”

金台区某小区物业公司因业主长期不能足额缴纳物业费,将多家业主告上法庭,经了解后,金台法院通过“1235”工作机制,诉前调解及时介入,在法官和调解员反复沟通做工作后,物业公司承诺提高服务质量并放弃了主张违约金的诉讼请求,上百位业主按期支付了物业费,双方矛盾得到化解。同时,金台法院积极前移司法服务触角,以司法建议形式开辟出化解矛盾纠纷的新路子,助力溯源治理、推进无诉社区(村)建设,先后向案涉物业公司、行业协会分别发出司法建议,从法律角度提出务实举措,从而减少企业、协会诉累。

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金台区法院干警深入东岭集团调研座谈

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金台区法院“金法徽”司法服务团到辖区企业走访

金台法院扛紧扛牢诉源治理的政治责任、法治责任 ,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,通过“1235”工作机制架起与商会、企业之间的“连心桥”,打通“抓前段、治未病”的“最后一米”,从源头上预防和化解矛盾纠纷,减少诉讼案件增量。

坚持能动履职 织密诉源治理“工作网”

“拖欠了两年的劳务费,金台法院居然在一周时间内给我们要回来了”

某建筑公司及包工头被李某等十七人诉至金台法院,拿到案件后,金台法院启动“诉前速度”,为该起涉农民工工资案件开设绿色,在中国中小企业协会调解中心驻金台法院工作站调解下,一周时间农民工被拖欠的7万余元工资到位兑付。

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金台区法院“金法徽”司法服务团志愿者行政审判庭庭长王国胜带领法官干警三人走访河南商会,与商会负责人及相关企业代表进行座谈交流。

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金台区法院“金法徽”司法服务团志愿者群众路法庭副庭长杨晓丽带领法官干警一行前往宝鸡市某有限责任公司,就企业对内管理、对外经营等方面遇到的法律问题开展座谈交流

“1235”工作机制推行以来,金台区人民法院深入开展矛盾纠纷大排查大化解,设立涉企“流动诉讼服务中心”和立案绿色通道,将“N+1+N”的调解模式打造成基层矛盾纠纷前端化解的“桥头堡”,推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。牵头与区司法局、人社局建立“涉农民工工资三方联动机制”,累计为农民工“零成本”讨回血汗钱300余万元。灵活运用短视频、微电影、图文推送等形式,增强普法宣传教育的针对性和实效性,在全市率先编纂印发《法官说法》案例汇编3期1万余册,营造向上向善和谐新风,切实从源头上减少矛盾纠纷发生。

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金台区法院“金法徽”司法服务团志愿者民事审判庭法官赵晓云一行三人,来到宝鸡某家具建材生活馆进行交流座谈,为企业提供“一对一”精准司法服务。

金台区人民法院创建的“1235”工作机制,是充分挖掘和发挥司法职能优势的体现,是从源头上预防和减少案件多发高发的有力举措,也是服务保障市场公平竞争、实现高质量发展的重要力量,为推进诉源治理趟出了富有“宝鸡特色”的新路径,成为全省法院系统探索诉源治理较为成功的创新做法,为周边地区提供了可复制、可借鉴的新经验,从而不断促推国家治理、社会治理现代化,最终为奋力谱写陕西高质量发展新篇章助力赋能。(张欣 杜彦)

编辑:邱融融