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中国组织人事报 | 陕西宝鸡全覆盖整顿软弱涣散村党组织 靶向施策 村村过硬

发布日期:2023-08-12 11:54:38 阅读量:2212

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偏远、贫穷,曾是陕西省宝鸡市渭滨区高家镇卒落村“撕不掉”的标签。为改变这一现状,去年,卒落村召开议事会明思路、定规划,第一书记跑项目、请专家,经过一年多的努力,村集体种植富硒黑小麦300亩,实现亩产值3000元以上,村集体盈余近20万元,顺利摘掉了软弱涣散村的帽子。

为提升村级党组织战斗力、凝聚力,近些年来,宝鸡市全覆盖整顿软弱涣散村党组织,通过“拉网式”排查、集中整顿、靶向施策,扎实推进抓党建促乡村振兴,推动全区农村基层党组织建设全面过硬、整体提升。

“拉网式”排查找短板。全市不设比例、不定指标、应整尽整,319名县级领导对99个镇街的1165个村进行“拉网式”全覆盖排查,逐村分析研判、详细排查摸底,结合镇街党委考评、村党组织自评、群众测评等办法,全面了解村干部的履职能力和作用发挥情况,将班子战斗力不强、推进乡村振兴缓慢、矛盾问题突出、村容村貌较差的村全部列为软弱涣散村党组织,纳入集中整顿范围,近三年共排查软弱涣散村党组织123个。成立工作组逐一对软弱涣散村党组织进行综合分析,全面查找短板弱项、深入分析问题原因,列出问题清单,做到问题查摆清、原因分析准、整改措施实、销号时限明。

多方联动聚合力。采取“四个1”措施进行集中整顿,即由1名县级领导联村,1名镇领导班子成员包村,1名第一书记驻村,1个区以上县级部门结对,精准施策,限期解决问题。每月第一天为县级领导联村日,通过召开党员群众座谈会和入户走访等方式,详细了解整顿进展,及时解决困难问题,确保整顿成果成效;各镇街领导班子成员严格落实“第一责任人”责任、全程指导整顿工作;第一书记蹲点包抓,在产业发展、争取资金、防返贫动态监测等工作中发挥积极作用,为集中整顿出谋划策,协助抓落实;帮扶单位发挥部门优势,争取资金项目,培育致富能手等。逐村细化工作方案,包联县级部门及县级领导共同把关审定,明确整改措施、时限、责任人等,项目化管理推进重点任务落实,确保集中整顿扎实见效。

靶向施策破难题。聚焦软弱涣散村党组织短板弱项,“一村一策、一支部一方案”根治“顽疾”。针对班子战斗力不强的问题,从党员致富能手、退役军人、本土本乡大学生、返乡创业人员等群体中选优配强基层党组织领导班子;针对主导产业不明晰、发展思路不清、驻村力量较弱的问题,召开议事会理思路、找办法,选派具有涉农专业技术的人员担任第一书记,发展致富产业;针对产业发展缓慢问题,开展产业提质增效行动;针对村容村貌较差问题,大力实施村庄清洁行动。凤翔区陈村镇蔡阳山村大力实施村庄清洁行动,建设3600亩高标准农田项目和电力增容项目,创建市级“美丽庭院”,拓宽、美化、亮化村庄道路3公里,村容村貌整体改观。

跟踪督查强实效。以“县级包联重难点村情况、四个一整顿措施落实情况、主要问题解决情况、办实事项目落实情况、县区自查工作开展情况、群众满意度等情况”五方面为重点,对2022年以前完成整顿的软弱涣散村巩固提升情况进行实地抽查,对2022年完成整顿的软弱涣散村进行逐一核查,以村级班子是否坚强有力、村集体经济收益是否达到5万元以上、村容村貌是否整洁卫生、管理是否民主为评判标准,全程跟踪问效。同时,对满足销号退出条件的村党组织,继续设立1—2年的整顿成果巩固期,防止软弱涣散党组织“旧病复发”,做到完不成任务不松劲、达不到目标不脱钩。

截至目前,软弱涣散村经过集中整顿,集体经济年收益达到50万元以上39个,10万元以上的村103个,2个村成功创建陕西省美丽宜居示范村。(中国组织人事报)

编辑:贺雅楠