向来低调的宝鸡不出手则已，一出手就直至西部第二。

日前，专精特新“小巨人”企业数量百强城市榜单发布，宝鸡市成功跻身百强城市78位，名列西北地区第二，西北地区仅西安、宝鸡两个城市入围。赛迪顾问机构公布的《2022先进制造业百强市报告》中，西安、宝鸡代表陕西上榜。

作为曾经的老工业城市，宝鸡曾稳坐陕西“第二城”，在城市规模、城建水平、工业基础、交通便捷度上，均有着不俗的实力。但近年来，榆林、咸阳、延安等地级市不断逼近，宝鸡显得越发低调。

如果从经济总量看，宝鸡近几年的增长确实不显眼，但从其工业底蕴来看，宝鸡其实是一座被严重低估的城市。

宝鸡位于陕西关中平原的西部，是进入西安的重要门户，因其扼南北交通咽喉，自古便是兵家必争之地，明修栈道暗度陈仓中的陈仓便是宝鸡的旧称。

早在抗战初期，很多西迁的工厂和企业都选择落脚宝鸡，大幅加快了这里的工业化建设进展。经过“一五”计划和“三线”建设时期国家的投资，宝鸡奠定了重工业的基础，成为我国西北重要的工业基地。

在此期间，陕汽集团、宝石机械、秦川机床、中铁宝桥、宝钛集团等一大批“国字号”的装备制造企业在宝鸡落地，使宝鸡在机械、电子等工业领域的优势更加突出，宝鸡的工业家底雄厚。

20世纪90年代，双鸥洗衣机、长岭电冰箱、渭阳摩托车等“宝鸡制造”产品风靡，走进千家万户；与此同时，宝鸡传统行业的企业在高速发展下，逐步敲开了资本市场的大门。

1994年5月，宝鸡通信装备企业烽火电子登陆深交所，成为陕股第6家上市公司，也是陕西除西安之外的首个地级市上市企业。1998年秦川机床上市、2002年宝光股份和宝钛股份登陆资本市场，宝鸡上市企业达到4家，仅次于西安，可谓是风头正盛。

值得注意的一点是，2002年宝鸡的GDP是250.4亿元，西安达到了800亿元，榆林则是162.8亿元，宝鸡是陕西毋庸置疑的“第二城”。

本以为宝鸡就此便开启高速发展时，然而却事与愿违。

由于西康线、阳安线、襄渝线、兰渝铁路和西成高铁的修建，宝鸡交通枢纽被边缘化，错过了诸多发展良机，城市的知名度和产业发展也受到一定的影响。随后人口外流，经济总量一度被榆林、咸阳赶超，宝鸡的存在感逐渐降低。

自2002年宝钛股份上市后，随后近20年的时间里，宝鸡再未有企业登陆资本市场，这个僵局直到2021年高铁电气挂牌科创板才被打破。

当下的宝鸡，厚重的工业元素并未降低，并且在其原有的工业上，增加了一层科技力。

数据显示，截至2022年9月，宝鸡共有国家级专精特新“小巨人”企业26户、省级“专精特新”中小企业109户、上市企业5家。在陕西省2022年度省级上市后备企业名单中，宝鸡市23家企业入选，入选企业总数及各档入选企业数量仅次于西安。

也就是说，在陕西加速拥抱资本市场步伐的当下，产业储备丰厚的宝鸡发展潜力也将被持续挖掘。

粉巷财经注意到，目前宝鸡已形成钛及钛合金、汽车及零部件、优势装备与特色食品四大优势产业。

具体来看，宝鸡钛产业经过多年发展，形成了较为完整的工业体系，产业规模居全国之首、世界第二。宝鸡机床产业是宝鸡先进制造业的代表，诞生了秦川机床、宝鸡机床等头部企业。

新能源汽车领域，宝鸡拥有吉利、陕汽、银河消防等整车制造企业以及法士特齿轮、汉德车桥等零部件企业。

此外，中国中铁、中石油集团、中航工业集团、中国西电集团等央企巨头下的诸多工业也在宝鸡深耕。

譬如，中铁宝桥集团多项钢桥梁工程和制造技术，属于“国内首创”或“世界之最”，高铁电气在宝鸡布局64年，于去年登陆科创板；宝鸡石油机械公司隶属中石油旗下，其产业规模和制造能力在国内也小有名气。

值得注意的是，四大名酒之一的西凤酒产地就在宝鸡，近年来上市传闻不断。

数据来看，2021年宝鸡生产总值达到2548.71亿元，其中，规模以上工业增加值1199.35亿元，比上年增长3.0%，占GDP的47%，更能衡量其工业对城市的赋能。

当下，几乎所有重要城市都在重提制造业，包括西安在内的多个城市将“制造强市”或“工业立市”作为主要发展战略。

日前，赛迪顾问机构公布的《2022先进制造业百强市报告》中，陕西仅有两个城市入选先进制造业百强，分别是排在第12位的西安和排在第94位的宝鸡。

按照上述报告分类，西安属于先进制造业扩张期城市，宝鸡属于起步期城市。2022年前三季度，西安规上工业增加值增长13.4%，居万亿俱乐部之首。宝鸡的工业底子深厚，既有龙头央企、国企的重注，也有优势产业的上下游协同，整体发展平稳。

“宝鸡的产业主要是工业，工业以制造业为主，制造业又以装备制造业为重点发力对象。宝鸡的新能源汽车、石油、钻采、设备、机床都属于装备制造业，产业层次还是比较高的，所以宝鸡还是符合国家抓实体经济的产业政策和产业导向的。”陕西省决策咨询委员会委员、西安石油大学教授曾昭宁告诉粉巷财经。

对于宝鸡来说，如何深挖其工业底蕴，发挥产业链配套能力，进一步优化升级产业结构，再次培养出具有代表性的“宝鸡制造”品牌仍是其当下发力的重点。

曾昭宁认为，宝鸡工业要想增长，首先要拉动当地工业投资；其次是城市发展基调要重视工业、制造业；对省属工业企业改革也要持续推动。

“从宝鸡来说，它的工业增长方式应该尽量由投资拉动转到创新驱动，其工业企业的组织结构，还是应该尽量地转向“哑铃型”结构，同时集成总装和重要零部件元器件等产业还要牢牢把握。”曾昭宁告诉粉巷财经。

虽然宝鸡有较强的制造业基础以及龙头企业优势，但同时也要看到，与一二线城市相比，人才是宝鸡产业制造业发展的一大短板。

宝鸡作为四线城市，人均收入、医疗教育资源与头部城市相比仍有差距，加之高铁、高速交通网络日趋完善，省会城市对周边城市的虹吸效应也愈加显著，宝鸡的人口流失较为严重。

第七次全国人口普查数据显示，宝鸡常住人口为332万人，比第六次全国人口普查减少39万。

宝鸡知名企业家曾告诉粉巷财经，虽然一直在人才招引上不遗余力，有给员工安家费、各项补贴等福利待遇，员工待遇在宝鸡市都是靠前的，但是尖端紧缺型人才依然招聘困难。

曾昭宁认为，宝鸡需要的是全方位人才，包括工程技术人才、管理人才、企业家人才以及技能人才，但人才招引涉及地方的经济发展、产业机会和收入，这是一个需要宝鸡长期关注重视的事。

不过，任何产业的发展总有周期性，城市之间的较量也并非一朝一夕，宝鸡是否逆袭不必困于当下。在先进制造产业驱动下，一个具备强工业轮廓的宝鸡已在眼前。（每日经济新闻）