记者探访

    “走，去看看规划展，看看咱们这儿以后要变成什么样！”从6月11日开展到6月29日落幕，石家庄市“三年大变样”规划展吸引了大约15万市民到省博物馆参观，另外，还有4.5万人通过互联网了解展览内容，市民们对自己居住的城市将要发生的变化给予了高度关注。

    走在路上，随便和一个人谈起“三年大变样”，总会听见这样的声音：“我们小区的围墙拆了，换成了铁栅栏，不论从里看还是从外看，都感到透亮多了。”“我们学校门前那些小商店没有了，路宽了，上下学就不会像以前那样挤得走不动了。”“真希望我们小区周围的环境也快点整治一下，环境好了，人的心情就会舒畅。”……

    随着“三年大变样”工作的一步步推进，城市的变化也一点点显现出来——城美了，路畅了，那么人呢？市民张文秀大妈的一番话说得好：“‘三年大变样’会使我们的环境得到很大改善。环境美了，市民的素质也必须来个大变样，不然的话，政府下这么大力气改善的环境就不能很好地维持下去。”

    文明出行

    让井然有序成街头风景

    “现在省会市民的素质比前几年好多了，有了每月1日的排队日，再赶上北京奥运会、‘三年大变样’的契机，相信越来越多的人都会加入到自觉排队、文明礼让的队伍中来。”经常乘坐公交车的李维在感受到排队日活动所带来的变化后，不无感慨地对记者说。

    我市现在已将每个月的第一天设为“排队日”，目的就是引导公众树立自觉排队的文明理念，并逐渐养成排队守序的好习惯。目前，不少青年志愿者每逢节假日及客流高峰就会自发来到公交站台，配合公交公司执勤人员维持秩序，引导乘客自觉排队上车。

    公交司机张师傅告诉记者，自从排队日活动开展以来，公交站台秩序明显好了许多，在公交监督员的协助下，大家都能够排队上车。原来车辆进站后，乘客一拥而上，人都挤在车门口，上得慢不说，还很容易发生危险。现如今，大家排队上车，秩序井然。原来高峰时段进站出站，要多等好几分钟，现在排队乘车，一两分钟公交车就驶出了车站。

    排队乘车让公交通行更加快捷；为老幼病残孕让座时你会得到一枝“爱心玫瑰”；拆除围墙的公园里，少了一只只“摧花辣手”，花朵开得更加鲜艳；十字路口，红灯前停下脚步、绿灯时快速通过已成为大多数人的选择……市民的文明言行体现在生活的点点滴滴。

    爱心援助

    让奉献跨越万水千山

    郭学东是河北师大附中一名普通教师。汶川大地震后的5月20日，他和全省的心理援助志愿者赶赴灾区。在灾区的18个日夜里，他和队友们经历了数次余震，面对深陷灾难阴影中的学生、老师、一线的子弟兵及医护人员，他们成功干预心理个案317件，举办294场群体辅导课，群体辅导达13900多人。他们还培训教师3900多名，估计间接影响学生20多万人、20万个家庭。同时，他们还向社会招募并培训当地有较强沟通能力的志愿者236人，估计影响灾区群众已达9000多人……前不久，他被省会文明办授予“石家庄市文明公民标兵”。和他一起获此殊荣的还有其他46位在抗震救灾中表现突出的省会市民。

    一位不留姓名的女士，在自己生活并不富裕的情况下捐出了5000元；一对新婚夫妇，在结婚当天携手走上了献血车；听到四川地震灾区有24个学生要来石家庄免费读书，100多个家庭踊跃竞选“爱心家庭”，他们要给这些孩子提供良好的家庭、教育氛围，让他们体会到家的感觉……汶川大地震后，省会市民纷纷伸出援手，献血的队伍排成长龙，捐款的人们不留姓名……灾难面前，“一方有难八方支援”的高尚情怀在省会市民的身上充分展现。

    而在日常生活中，更多志愿者的身影活跃在我们的身边。社区孤寡老人的家中，志愿者忙里忙外；每到节假日，福利院的孩子就会跟着“爱心妈妈”回家……志愿者为社会奉献着爱心，谱写着一曲曲爱之歌。

    开坛授课

    市民素质在学习中提升

    每到星期六上午，总有成百上千的市民从四面八方奔向河北省艺术中心，去听9时准时开始的“燕赵讲坛”公益文化讲座。自2004年5月29日以来，这就成了我市一道奇特的风景。

    “听说7月份‘燕赵讲坛’是‘南开名师讲座月’，我特地赶来听一听。”7月5日一大早，刘晓东就赶到了讲座现场。30岁出头的他对文史颇有兴趣，“经常收看中央电视台的《百家讲坛》，于丹、阎崇年等名家到‘燕赵讲坛’来，我更是不放过这样的机会。”

    据了解，为了吸引听众，“燕赵讲坛”选好题目、请名家，从群众所关注的、想了解的、有益于群众工作生活和身心健康的方面入手，确定讲课内容。许多听众带着问题走进会场，带着收获走出讲堂，有的运用学到的东西解决家庭矛盾，有的运用记下的道理开展思想工作，更多的听众在潜移默化中提高了自己的文化素养。至今，“燕赵讲坛”已经举办了210场，分会场进行讲座近600场，共有40多万群众从中受益。

    我市许多社区开办的“市民学校”也让更多的市民通过学习各种知识来提高自身的素质。

    7月2日8时30分，刚走近彭后街道办事处元村社区居委会，楼里就传出了一阵优美的歌声。“这是我们社区的合唱队正在训练。”元村社区刘宝堂书记介绍，该社区的“市民学校”定期组织居民进行学习、培训，内容、形式多种多样，“结合不同时期的工作重点、居民实际生活需要，我们安排不同内容的课程。现在有‘文明礼仪专题片’电教课程，也有法律进社区、健康知识等定期讲座，社区文艺团队的活动更是常规化，每周要上两三节课。”

    “参加合唱队的活动，心情舒畅了，和邻里的关系密切了，大家在享受快乐的同时也增进了感情，少了东家长西家短的矛盾。”54岁的任慧琪是合唱队的积极分子，坚持唱歌已经五六年了。“以前邻居们在一起不是打牌就是打麻将，既损害身体健康也容易闹矛盾。后来，社区开办‘市民学校’，有各种知识讲座，比如学习市民‘六不六树’、‘三德三做’、‘20字基本道德规范’，让大家自觉遵守社会公德；也有文艺活动，合唱队、大鼓队、模特队、舞蹈队，我们社区一共有12支文体队，大家在一起特别开心。”

    目前，市内五区已有很多社区建立了自己的“市民学校”，定期或不定期举行讲座，并依托市民学校举行各种社区活动。“市民学校”不但是学习场所，更成为社区居民沟通的一个平台。

    如今，遵守社会公德、讲究文明礼仪等已成市民自觉的行为。当我们友好地帮助了问路的外地人，当我们弯腰捡起马路上的香蕉皮，当我们教会孩子说“您好”，当我们把援助之手伸向颤巍巍的老人，当我们把家中的垃圾用垃圾袋封好，放入垃圾桶……我们就向文明迈进了一大步。这一步看似不起眼，但它能反映一个城市的文明程度。一个城市的美丽和文明，需要城市中每个个体的美丽形象和文明行为来彰显。

    专家解读

    市民素质，城市形象的灵魂

    许立新

    城市形象是人们对于一个城市的总体印象和看法。正如提起巴黎人们就会想到凯旋门和埃菲尔铁塔，说到纽约就会想到自由女神像，这些实实在在的建筑物使得一个城市的形象变得鲜明具体，给人留下难以磨灭的印象。但是，这只是城市形象的一部分，还远远不是城市的全部，甚至还不能算是城市形象的主要部分。就像一个人的形象一样，城市形象既有外在形象，又有内在气质。外在形象由建筑、道路、广场、山水、绿地等组成，内在气质是由精神风貌、人文素质、文明程度等因素构成。一个城市的形象应该是外在形象与内在气质的完美结合。

    城市的外在形象是物化了的文化，在几年内就可以搭建起来，而城市内在气质的核心文化，却不是一蹴而就的，是在漫长的历史发展过程中物质文明与精神文明的沉淀。

    往往人们对于城市的第一印象是城市的建筑设施，而对城市形象的最终评价却是在于对人的评价，市民素质 、人际关系、社会风气等给人的印象是长远的、深刻的、难忘的。不管是巴黎人、纽约人还是北京人、上海人、石家庄人，他们给人们的印象各不相同。如果一个城市在硬件设施上建造的很好，却忽视了对人的形象的塑造，结果就如同一个没有良好修养的人，虽然穿着一身极其高档的名牌服装，但仍然不会给他人美的感受。

    另外，城市的设施需要市民来爱护，城市的秩序需要市民来维护，我们无法想象，在一个没有环保意识、交通意识、法律意识、社会公德意识的城市里，什么样的建筑设施能保持它持久的魅力。

    每个市民甚至都可以在不自觉之中成为一个城市的形象大使，不管他走到哪里，不管他做什么，总代表着某些所在城市所特有的观点和想法，而其他地区的人们正是通过这些市民的行为来对自己心目中的城市进行定义，因此对城市形象来讲，市民素质往往比建筑设施宣传的范围更广。

    可以说，市民素质是城市形象的灵魂，是一个城市的标签和宣传单，它直接反映了一个城市的文明程度，因此加强城市形象建设、实现“三年大变样”，必须把提升市民素质放在首要位置。

    （作者为河北师范大学公共管理学院副教授）

    远景规划

    拟定规划提升市民文明素质

    根据《石家庄市2007-2010年市民文明素质提升工程规划》，按照一年有起色、两年见成效、三年上台阶、四年大提升的工作思路，用四年时间，实现市民学校基础设施基本完善，百万市民学习培训任务基本完成；广大市民的公民意识、市民意识、省会意识明显增强，自觉遵守法律法规，自觉维护城市公共秩序、爱护城市公共设施，自觉维护省会形象；城区主要街道路口、影剧院、公园广场等公共场所秩序和卫生状况明显改观，乱穿马路、乱扔垃圾、随地吐痰现象明显减少；党政机关、窗口行业为民服务的观念进一步强化，城市发展的软环境进一步优化，市民对政府的满意度进一步提高，争创全国文明城市。

    《规划》拟定了2007至2010年市民文明素质提升工程的工作目标，其中，2008年的工作目标为：编印《文明礼仪常识》60万册，免费发到市民家庭，大力普及社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪常识，组织文明礼仪大赛。进一步完善社区市民学校建设，实现每个社区都建有市民学校，市民培训率达70％以上。制订与提升市民文明素质密切相关的法规、条例，进一步规范市民行为。2009年的工作目标为：编印《科学常识与市民生活》60万册，重点宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。

    研究制定市民文明素质测评指标，对各区各系统开展市民教育和市民文明素质提升工程落实情况进行量化测评。2010年的工作目标为：编印《法律法规与市民生活》60万册，广泛开展法律法规常识和城市管理规章的学习教育，市民培训率达90％以上。根据经济和社会发展形势需要，研究制定“十二五”时期市民文明素质提升工程的目标、任务和措施，推动市民文明素质提升工程持续健康发展。

    《规划》制定了四年间为提升市民文明素质将开展的一系列活动。通过开展文明行车、文明走路、文明乘车、主动让座、文明观演、文明游园以及“排队日”等公共文明道德实践活动，提高市民素质；继续开展“百万市民学习培训活动”，依托市民学校、党校、团校、职工培训中心等，对广大市民进行提升文明素质的学习培训；在社区继续深化文明养犬、文明装修、文明娱乐、文明停放“四个文明”道德实践活动，引导社区居民停车不碍人、装修不扰人、娱乐不烦人、养犬不伤人；在各行业的基层窗口单位，继续开展“万家窗口创文明、诚信服务铸品牌”活动；大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，建立一支以市民群众为主体、社会各界参与、具有较高服务技术水平、乐于奉献的志愿者队伍，广泛开展各类社会公益活动。

    百姓心声

    希望政府部门在做规划时，能够增加社区居民文化娱乐活动的场所，让居民不出社区就能够健身、娱乐、参加各种学习。

    ——元村社区居民张存柱

    增强公德意识，自觉对照自己的一言一行、身边小事，寻找与现代文明的差距。从我做起，从家庭做起，养成关心市容市貌和维护城市形象的良好习惯，像爱护自己的眼睛一样爱护一棵草、一棵树、一段路，在日常生活中树立起一个文明市民的良好形象。

    ——市民刘秀平

    建议各级各部门应更深入、有计划、有组织地从基层抓起，培养市民的文明素质。可以定期地进行各种学习，也可以利用媒体开设专门的栏目进行素质教育，让市民积极参与，投入到“三年大变样”活动中来。

    ——尖岭小区于女士