阳春三月，万物复苏。千山大地呈现出一派勃勃生机：建陶产业园建设、东海路拓宽改造、千河橡胶坝等重点项目建设工地上机器轰鸣，车水马龙，到处是一派紧张建设的火热场景。

    今年，千阳县借助全市“项目建设年”的强劲东风，坚持“抓项目就是抓发展”的理念，按照“向上争国投、向外抓招商、向内搞盘活”的思路，三管齐下大力实施“项目带动”战略，在全县掀起了新一轮大开放、大开发、大建设、大发展的热潮。截至目前，全县80个重点争取项目已有18个列入国家和省、市计划盘子，争取国家投资4986万元，20个县列重点建设项目完成投资7068万元，同比增长 13.6％。

工业园区的陶瓷生产线

正在施工的千河橡胶坝项目

    向上争国投

    千阳县是省列贫困县，建设资金短缺成为县域经济发展中的 “拦路虎”。为了有效解决发展经济和资金短缺这对矛盾？新一届县委、县政府领导经过反复论证分析，在全县启动实施了“项目带动” 战略，依托项目引资金，用资金建项目，建项目促发展，有效解决了“钱”的问题。
今年，中央对城建、交通、能源建设和工业节能减排及社会事业基础设施建设加大了投入。千阳县抓住这一千载难逢的重大发展机遇，紧盯国家产业政策和投资导向，围绕工业产业集群、产业化龙头企业、新农村建设、生态建设、城镇基础设施建设等内容，精心谋划、设计、论证和储备了一批对千阳经济发展有重大促进作用的项目，充实完善了项目库，实现了项目的有序接替和良性循环。截至目前，全县筛选储备了4大类80个有一定规模、能够支撑经济社会发展的重点争取项目，总投资达22.28亿元，其中投资1000万元以上的项目就达28个，累计涉及国投资金8.08亿元。

    为了调动全县上下积极争取项目，年初，县上在财力紧张的情况下，拿出80万元对去年争项目、争资金的先进单位进行了重奖，组织编印《国家投资信息分析》简报，定期分送县级各部门和乡镇参阅，为项目争取牵线搭桥，县上还将项目和资金争取纳入各单位年度岗位责任制进行考核，在全县上下形成了人人关注项目建设的良好氛围。县委书记何存贵、县长范同兴带头上省进京跑项目，各部门、乡镇也主动出击，内引外联争项目，使全县项目争取实现了新突破，今年全县80个重点争取项目中已有18个列入国家和省、市计划盘子，争取项目国家投资4986万元，15个项目落实了投资计划，落实国家项目意向投资3315万元，其余项目目前正在积极联系争取。

    与此同时，千阳县今年确定的20个县列重点建设项目也强势推进，一季度共完成项目投资7068万元，同比增长 13.6％，其中15个项目实现了提前开工建设，陶瓷产业园建设、商业步行街、惠民家园等项目纷纷在春节过后就启动建设。宝鸡北部110KV电网建设、东海路拓宽改造、千河橡胶坝等项目进展顺利，建设速度明显加快。千湖生态综合治理、千头现代化奶牛养殖场、新农村建设、敬老中心等项目进度拉近了一半。此外，10个为民办实事项目也全面启动实施，总体平稳，快速推进，目前已完成投资1020万元，占年任务的21.3%。

引进的千头现代化奶牛场项目

    向外抓招商

    在眼睛向上争取国家投资的同时，敞开山门主动寻求项目建设的合作伙伴，通过招商引资实现“搭船渡海”借力发展，这是千阳县抓项目建设的又一重要举措。

    为了实现常态化招商向专业招商、科学招商的转变，在招大商、引大项目上实现新突破，千阳县大力改善投资环境，以诚信招商，靠信用引资，县上对涉及招商引资的相关文件、政策法规进行了全面清理，重新修订完善了招商引资办法和外商投资保护政策，健全了招商首问负责制和限时办结制度，全力打造开发热土。县上以工业园为平台，采取信息招商、以商引商、以情留商等多种措施抓招商，组建3支招商小分队，分赴潍坊、苏州、福州等工业密集区上门推介招商，不断加大招商引资力度。

    为了提升招商水平，推动全民招商，县委书记何存贵、县长范同兴率先垂范，带领相关部门多次到安徽、浙江等地上门招商，经过反复争取，与浙江华伦集团达成了合作意向，使千阳“沉睡”搁浅8年之久的日产5000吨水泥生产线项目重新启动恢复生产，吸引投资7.3亿元，目前该项目已在水沟镇全面启动建设。县上主要领导还多次携带陶土样品，深入到佛山、温州等陶瓷主产区招商，先后引进了6户建陶企业和5户配套企业落户工业园区，吸引投资6亿多元，建设陶瓷生产线15条，目前有4户企业已相继建成投产。

    千阳县对引进的招商项目十分呵护，就像悉心照料自己的婴儿一样“疼爱有加”， 县上按照“一个项目、一套援建机构”的原则，组织人力、物力、财力，组建专门的援建班子，进驻招商项目建设工地，为客商协调解决生产生活难题，仅工业园区就为客商协调解决了引水、修路、建房、架电等方面的具体问题30多个。县上还优先为外来投资客商提供资金、技术、信息、法律等服务，有力地推动了招商项目建设。

    千阳县以情引商，以情留商，以情暖商，营造了尊商、安商、富商的良好投资发展环境，吸引了大批客商纷纷来千阳投资兴业。仅去年全县就签订各类招商项目94个，引进资金19.73亿元，其中到位资金8.62亿元。今年前3个月，全县引进模具加工厂、包装纸箱厂、陶都服务中心、水泥彩瓦厂、千头现代化奶牛场等重点招商项目9个，引进资金1.68亿元，目前到位4524万元，其中农业示范园、陶瓷丝网制版、陶瓷辅料生产等5个项目已开工建设，2个项目建成投产，实现了招商引资首季“开门红”。

十大城建项目使县城变得日益靓丽

    向内搞盘活

    盘活闲置资产搞开发，是千阳县抓项目建设中走出的又一着“妙棋”。

    为了寻求更大的发展空间，千阳县不断延伸拓展项目建设领域，县上领导逢会必讲：盘活资产就是恢复发展生产力。在这种资产盘活理念的支撑下，各乡镇、各部门认真开展调查研究，围绕本系统、本区域内闲置、弃用和未充分利用的土地、厂房、设施等国有资产、集体停产企业，大搞招商引资、资产整合重组和经营性开发，最大限度地盘活现有资产效益，为推进项目建设提供了更大的发展空间和重要的资金来源。

    千阳县动力机械厂属于县办国有企业，受各种因素制约企业效益不佳，多次改制后仍处于停产、半停产状态。面对这种现状，政府果断决策，企业300多名职工由县上统一安置，盘活企业闲置资产搞开发，经过多方努力，温州客商池仁通看准了这块“宝地”，携款5000万元在企业旧址上兴建申博陶瓷公司，目前首条陶瓷生产线已建成投产，第二条生产线正在抓紧建设。在国家治理“十五小”企业中，千阳县纸厂因政策性破产关闭，企业50多亩土地一直闲置，县上在资产盘活中，多方争取，吸引温州客商郑秀林在纸厂内兴办了陶瓷企业，引进资金5000万元，目前该企业也已建成投产。

    今年3月，县农业局利用县原种场160亩闲置国有土地搞开发，引来陕西八戒农牧有限公司投资2600万元建设千头现代化奶牛场，目前项目前期准备工作已经就绪，即将开工建设。寇家河乡农械厂停产多年，院落一直闲置，今年乡政府多方争取，引进宁夏固原市荣达建材厂，投资1000万元在乡农械厂院内兴建水泥彩瓦厂项目，目前设备订购已经到位，即将启动建设。近日，南寨镇龙泉寺村也利用废弃的旧庄基地，吸引客商投资100万元建设年出槽1200头的现代化养猪场，目前办公用房建设已完工，生产区的养殖设备正在订购。

    据了解，千阳县通过盘活资产的方式，目前正在曹家塬村抓紧建设现代生态农业示范园，该项目已与陕西恒秦有限公司等投资商达成意向，将建设一批生态采摘果园、双孢菇栽培基地、千头奶牛场和风情民俗村等现代农业示范园。截至目前，千阳县已通过盘活闲置资产先后引进了10多个招商项目，吸引投资2亿多元，仅今年就盘活引进项目资金3700万元。

    在全市“项目建设年”号角的召唤下，千山儿女大干快上，依托项目“强筋换骨”，“项目带动”战略使千阳的水、电、路、通讯等基础设施条件得到极大改善，为全县经济社会发展注入了巨大活力。我们相信，千阳撑起项目这根跳杆，会跳得更高更远！（谢红江）

编辑：莫言