用解放思想求发展求突破

    宝鸡是我省和西北工业重镇，在新一轮解放思想加快发展中，宝鸡实现又好又快发展的出路在哪里？

    春节刚过，新任宝鸡市委书记唐俊昌和市长戴征社就踏着皑皑积雪走关山、进秦岭，上工厂、下村组，经过一个月深入广泛的调查研究后认为：“思路决定出路，观念决定成败。宝鸡要实现新跨越，迫切需要再来一次思想大解放，应该把解放思想作为加快发展的先导工程来抓，以项目建设年活动为抓手，以招商引资为突破口，找差距、添措施，寻求新突破、谋求新跨越。”4月24日，市委、市政府召开了“全市新一轮思想解放大讨论暨项目建设年动员大会”，唐俊昌在发言中亮出了宝鸡的“家底”，指出发展的拦路虎是：速度不快、项目不大、环境不佳、办法不多、工作不实，而这一切都缘于思想不解放。他强调：“解放思想不能空对空，招商要真米实曲，引资要真金白银；要强化居安思危的忧患意识，强化项目决定未来的战略意识，强化尊商安商的服务意识，强化攻坚克难的创新意识，强化干事创业的责任意识；要自我加压，好中求快，比拼争先，实现新突破。”　

    亮短揭丑起到了振聋发聩的作用，广大干部群众的心灵受到了极大的震撼：“再不能这样下去了，如果不真正解放思想、抢抓机遇、大抓项目、奋力拼搏，宝鸡会被甩得更远！”“思想大解放、项目大建设”的火种在城乡迅速燃烧了起来！宝鸡市各县区、各部门很快展开了“我们的差距在哪里”的大讨论活动。市国资委、发改委、人事局等部门围绕在国企改革、重点项目建设、实施人才战略方面服务意识不到位，梳理出一串串问题，进一步理清了思路、增添了措施。岐山县寻找出干部精神状态不佳、开发区管理体制不健全等5大问题，并在全县开展了“五破五立”解放思想讨论活动。

    新一轮解放思想大讨论活动像法宝利器，武装了头脑、振奋了精神、凝聚了人心、转变了作风，融化了阻碍发展的无形坚冰。广大干部群众称赞道：“解放思想就要这样实打实，就要这样勇于亮短揭丑，就要这样勇于开拓创新！”

    形成尊商安商的氛围

    宝鸡市广大干部群众把思想大解放活动释放出来的能量，凝聚在抓项目促发展上。

    这几年，宝鸡市相继摘取了“全国卫生模范城市”、“全国园林绿化城市”等金牌，市区天蓝水碧草绿，大城市建设也形成雏形。硬环境硬起来，“软环境”却有些“软”，所以导致大项目落户少。　

    投资环境是软实力更是硬道理，良好服务是吸引力更是战斗力。营造亲商尊商的氛围，构筑投资洼地，是刻不容缓的事情。为此，宝鸡市“四管齐下”：一是在广大干部群众中大力倡导“人人都是投资环境，事事关系宝鸡发展，处处维护宝鸡形象”的全局观念；二是抓住转变政府职能这个核心，突出解决多头管理，实行一站式服务；三是全面落实领导干部包抓重点项目责任制，对重点企业实行挂牌保护制；四是集中开展重点项目和周边环境专项治理活动。在全市上下形成尊商安商的良好氛围。

    宝鸡市政务大厅是解决职能交叉，为客商提供一站式服务的“港湾”。成立多年以来，有些部门由于服务意识不到位，断断续续存在着缺席离岗现象。宝鸡市在推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制后，入驻政务大厅的单位全部到席，服务态度有了明显改观，办事效率更加快捷方便。对投资上亿元的大项目，宝鸡市更是高看一眼、厚爱一层，实行一个项目一名市级领导包抓，一个工作班子服务、一套政策措施扶持。宝鸡石油机械厂、中铁宝桥股份有限公司今年年初在项目发展上遇到困难，紧急关头，市长戴征社、副市长徐强带领一班人马，赴京开展重大项目汇报衔接活动，先后拜会了国家发改委、财政部、铁道部、中石物资装备总公司、中国石油天然气集团公司等十一个部门，就宝鸡石油机械厂扩建改造、中铁宝桥高速道岔改造等9个重大项目建设达成了共识，建立了长效联络机制,这些国家部委表示愿为宝鸡重大项目建设加油鼓劲、大开绿灯。　

    构筑多元招商的格局

    在宝鸡市，广泛流传着书记、市长与时间赛跑，使十万微型车落户西秦的故事。

    十万微型车是一块“肥肉”，兄弟地市都想将其纳入自己囊中。眼看着“肥肉”要被别的地市抢走，这对蔡家坡汽车工业园建设无疑是个重大损失。市委书记唐俊昌、市长戴征社听到这一消息后，在第一时间前往西安拜访陕汽高层，随后他们又前往蔡家坡现场解决征地等问题。同一时间，市上成立了高效率的项目工作队,项目前期准备、规划论证、募资招商、征用土地都在紧锣密鼓地进行着。书记、市长熬红了眼睛，忠诚的招商行动终于感动了陕汽领导，使这一项目落户宝鸡。

    “领导带头招商，部门积极招商,企业立体招商,全民参与招商”，宝鸡人在思想大解放的旗帜下，开拓创新，八面出击，摸索出园区招商、专业招商、以商招商、以会招商的成功模式。

    园区招商魅力四射。宝鸡的工业园星罗棋布，基础设施好，专业品牌高。特别是宝鸡高新区发展速度连续四年在全国54个国家级高新区中位居前列。今年以来，他们发挥园区招商这一优势，引进了一批项目，使五大产业迅速崛起，成为高新区发展的重要支柱。金台工业园眼盯全国，四面撒网，今年引进忠诚铸锻、惠昌铸业等12户企业，引资4.3亿元。投资1.6亿元的万宝隆陶瓷厂，目前已进入安装轮密阶段。凤翔长青工业园由于靠近铁路和水库,在招商中他们眼盯大项目，使徐矿集团总投资300亿元的150万吨甲醇项目落户园区。

    以商招商各显神通。这几年，来眉县投资办厂的浙江客商日趋增多，随着眉县投资环境不断改善，这些客商成了义务宣传员，纷纷动员“老乡”来眉办厂。县上因势利导，今年在县城投资建设过亿元的“浙江一条街”。近年来扶风县走出了一批搞建筑、办酒店的能手。今年县上通过这些人牵线搭桥，吸引了一批客商来扶风办厂,仅法门、上宋、太白9个乡镇外出创业者就引来13家著名企业，引资额达4.7亿元。

    专业招商硕果摇枝。各县区努力实现常态化招商向专业招商的嬗变，实现盲目招商向科学招商的嬗变。陈仓区在专业招商中，对网上和中介组织提供的信息进行筛选。他们还将本地关停的“五小”企业编成册子，千方百计盘活存量土地。陈仓区成立了招商小分队，带着册子和项目先本地后外地去跑，并定时对全国各地驻西安的商会上门对接。今年上半年引进项目34个,合同引资26亿元,到位资金5.8亿元。武汉威华经济发展有限公司,利用一被关闭的小轧钢厂,投资5000万元建起了20万吨金属材料加工项目。河南双龙棉业集团投资6000万元，在原宝丰造纸厂的旧址上建设3.8万吨纺织竹纤维加工项目。    

    以会招商繁花似锦。各种经贸洽谈会上，商机无穷，客商如鲫，项目纷呈，是钓大鱼的好平台。蔡家坡高新管委会包装了43个投资回报好的项目，亮相“西洽会”、“制博会”等经贸洽谈会后，吸引了客商眼球，纷纷签约，落地生根。今年上半年，陇县组成招商小分队先后十多次赴“长三角”、“珠三角”以会招商，签约一大批项目。目前已开工建设40个项目，带动了全县经济步入发展快车道。（吕向阳 云献科）

编辑：谢蕊